प्रश्न- तुलनात्मक राजनीति से आप क्या समझते हैं? इसकी प्रकृति को स्पष्ट कीजिए।

उत्तर -

तुलनात्मक राजनीति का अर्थ

तुलनात्मक राजनीति तुलनात्मक सरकारों, गैर शासकीय राजनीतिक संस्थाओं कबीलों समुदायों व उनकी प्रक्रियाओं व व्यवहारों का अध्ययन है.।

एडवर्ड ए. फ्रीमैन, "तुलनात्मक राजनीति संस्थाओं तथा सरकारों के विविध प्रकारों का एक तुलनात्मक विवेचन व विश्लेषण है।"

राय सी. मैक्रिडीस, "हैरोडोटस, तथा अरस्तु के समय से ही राजनीतिक मूल्यों, विश्वासों, संस्थाओं, सरकारों और राजनीतिक व्यवस्थाओं में विविधताएँ जीवन्त रही हैं और इन विविधताओं में समान तत्वों की छानबीन करने के प्रयास को तुलनात्मक राजनीतिक विश्लेषण कहा जाना चाहिए"

एम. कर्टिस के अनुसार, "तुलनात्मक राजनीति राजनीतिक संस्थाओं और राजनीतिक व्यवहार की कार्य-प्रणाली के महत्वपूर्ण नियमितताओं, समानताओं और असमानताओं में तुलनात्मक अध्ययन से सम्बन्धित है।'

तुलनात्मक राजनीति की प्रकृति

तुलनात्मक राजनीति की प्रकृति के सम्बन्ध में वुड का यह कथन उल्लेखनीय है। इस क्षेत्र के नामकरण में तुलनात्मक शब्द के प्रयोग करने का एकमात्र कारण यह था कि, इस बात पर बल दिया जाए कि क्षेत्र की राजनीति विज्ञानों के प्रति जो जिम्मेदारी है। उसके अनुसार विश्व में विद्यमान राजनीतिक व्यवस्थाओं का राजनीति विज्ञान में सिद्धान्त निर्माण और परीक्षण की सामान्य खोज में तुलना के लिए इकाइयों के तौर पर स्वीकार किया जाए।

आधुनिक तुलनात्मक राजनीति की प्रकृति के सम्बन्ध में निम्नलिखित तथ्य प्रस्तुत किए जा सकते हैं-

(i) तुलनात्मक राजनीति पश्चिमी गैर पश्चिमी और साम्यवादी देशों की संस्थाओं का तुलनात्मक विश्लेषण है।

(ii) तुलनात्मक राजनीति विविध राजनीतिक संरचनाओं के साथ-साथ अराजनीतिक संरचनाओं और उनके प्रभावों का अध्ययन है।

(iii) तुलनात्मक राजनीति में राजनीतिक संस्थाओं की अपेक्षा मानव स्वभाव, उसकी परिस्थितियाँ तथा उसके व्यवहार के अध्ययन को अधिक महत्व दिया जाता है।

(iv) तुलनात्मक राजनीति में राजनीतिक कार्यकलाप, राजनीतिक प्रक्रिया और राजनीतिक सत्ता का अध्ययन किया जाता है।

(v) विभिन्न राजनीतिक प्रणालियों के मूल्य की तुलना की जाती है।

आज तुलनात्मक राजनीति में केवल शासन के ढाँचों का ही अध्ययन न करके बल्कि सभी राजनीति सिद्धान्तों, आदर्शों तथा व्यवहारों का अध्ययन किया जाता है। इसलिए आज तुलनात्मक राजनीति की प्रकृति बदल चुकी है। इसलिए आज तुलनात्मक राजनीति की प्रकृति को लेकर विद्वानों में मतभेदों का उमरना भी स्वाभाविक ही हैं। तुलनात्मक राजनीति की प्रकृति सम्बन्धी दो मत प्रचलित हैं-

(1) तुलनात्मक राजनीति एक लम्बात्मक या अनुलम्बात्मक तुलनात्मक अध्ययन है।

(2) तुलनात्मक राजनीति एक अनुप्रस्थ या क्षैतिज तुलनात्मक अध्ययन हैं।

1. तुलनात्मक राजनीति एक लम्बात्मक या अनुलम्बात्मक तुलनात्मक अध्ययन है - इस विचार के समर्थकों के अनुसार तुलनात्मक राजनीति एक ही देश में स्थित विभिन्न स्तरों पर स्थापित सरकारों व उनको प्रभावित करने वाले राजनीतिक व्यवहारों का तुलनात्मक विश्लेषण व अध्ययन है। प्रत्येक राज्य में अनेक स्तरों पर सरकार होती है। जैसे - राष्ट्रीय सरकार, प्रान्तीय सरकार, स्थानीय सरकार आदि। इस दृष्टिकोण के अनुसार तुलनात्मक राजनीति का सम्बन्ध इस प्रकार की एक ही देश में स्थित विभिन्न सरकारों राष्ट्रीय, प्रान्तीय एवं स्थानीय की आपस में तुलना से है। तुलनात्मक राजनीति एक ही देश की विभिन्न सरकारों की लम्बात्मक तुलना है।

वस्तुतः यह दृष्टिकोण तर्कसंगत नहीं है। राष्ट्रीय सरकार और स्थानीय सरकारों के मध्य पाई जाने वाली समानता सही नहीं है। आर्थिक साधनों के स्रोत, आकार व सम्भावनाओं की दृष्टि से देखें तो दोनों में काफी अन्तर पाया जाता है। अत: तुलनात्मक राजनीति की व्याख्या एक लम्बात्मक अध्ययन व तुलना के रूप में नहीं की जा सकती है।

2. तुलनात्मक राजनीति का क्षैतिज अध्ययन - तुलनात्मक राजनीति की प्रकृति सम्बन्धी दूसरी धारणा के अनुसार यह राष्ट्रीय सरकारों का क्षैतिज तुलनात्मक अध्ययन है और अधिकांश राजनीतिशास्त्री इस धारणा से सहमत हैं। ऐसी तुलना' दो प्रकार से हो सकती है - प्रथम तुलना तो एक ही देश की विभिन्न कालों में विद्यमान राष्ट्रीय सरकारों की आपस में हो सकती है और द्वितीय उन राष्ट्रीय सरकारों में जो आज सम्पूर्ण विश्व में विद्यमान हो सकती है।

तुलनात्मक राजनीति की प्रकृति सम्बन्धी सर्वमान्य धारणा यही है कि वह समकालीन विश्व में प्रचलित राष्ट्रीय सरकारों का तुलनात्मक अध्ययन है। प्रसिद्ध विद्वान जीन ब्लोण्डेल ने इसका समर्थन करते हुए लिखा है कि "हमारे पास तुलनात्मक सरकारों के अध्ययन का केवल एक ही दृष्टिकोण शेष बचता है और वह है, समकालीन विश्व की राजनीतिक व्यवस्थाओं से सम्बद्ध राष्ट्रीय सरकारों का राष्ट्रीय सीमाओं के आर-पार अध्ययन करना।' वास्तव में इसी प्रकार की तुलना से न केवल सामान्यीकरण सम्भव है। वरन राजनीतिक व्यवहार के सम्बन्ध में ऐसे सिद्धान्तों का प्रतिपादन भी किया जा सकता है, जिनसे हर देश की राजनीतिक व्यवस्था को समझा जा सके।

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